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平房区检察院2016年工作报告

时间：2018-06-25

来源：平房区检察院

录入：王坤

审核：王春雪

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哈尔滨市平房区人民检察院工作报告

区人民检察院检察长杨恩军

各位代表: 我代表平房区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2015年工作回顾

2015年，我院在区委和市院的正确领导下，在区人大、区政府、区政协及社会各界的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全区工作大局，继续深化从严管理，全面履行法律监督职责，为实现区域战略目标，提供了有力的司法保障和良好的法律服务。一、充分发挥检察职能作用，着力服务全区工作大局严厉打击刑事犯罪维护社会稳定。严厉打击制假售假、金融诈骗、干扰项目建设等破坏发展环境的犯罪，严厉打击严重暴力、“两抢一盗”、非法集资等损害人民群众安全感和切实利益的犯罪。认真做好信访工作维护群众权益。建立实施释法说理机制，将信访接待关口前移,落实专人疏导,采取下访、巡访、约访和结案回访等方式,耐心细致地做好说服解释工作。一次性投入21万元建成了远程视频接访系统，是我市第一个获得验收通过的基层检察院，解决了跨区域上访难题，进一步畅通了信访渠道。通过严格规范司法行为，耐心细致做好群众工作，实现了进京零上访、新访零发生，2015年我院控申整体工作评价居于全市优秀行列。积极推进检务公开服务社会管理。利用群众路线教育实践活动中清理出来的办公用房，建设“一站式”检察服务大厅，融合控告申诉、案件受理、接待查询、律师预约、信息公开、涉案财物管理等功能，切实落实检务公开，加强便民服务，接受群众监督，提高司法公信力。一年来，网上公开案件程序性信息495条、重要案件信息54条、法律文书102份，发布政务微博81条，为36名诉讼代理人提供了网上预约服务，其中案件程序性信息公开比例达到了98%，居于全市优秀行列。二、大力查办和预防职务犯罪，积极促进惩防体系建设突出重点，加大力度。一年来，我院查办贪污贿赂案件8人，查办渎职侵权案件3人，全部为重点领域大要案。我院成为全市唯一一家反贪、反渎、监所部门全面完成查办职务犯罪工作的基层检察院。整合力量，确保质量。针对我院案多人少的实际，立足自身挖潜，积极整合力量，推行侦查一体化，组建“大自侦”队伍。实行检察长亲自指挥办案、指定业务骨干办案制度，集中力量查办大要案。在加强办案力量的同时，进一步加大办案安全防范和自身监督制约工作力度，严防冤假错案、严防办案事故、严防徇私枉法，办理的所有职务犯罪案件均做到全程同步录音录像、纪检监察部门全程监督，确保办案安全、廉政风险等问题在我院零发生。结合办案，加强预防。一年来，我院结合办案开展职务犯罪预防调查9件、预防宣传39次、警示教育8次、预防介入立案3件，提供行贿犯罪档案查询服务361次。未成年人检察工作办公室开展“送法进校园”活动，到我区各大、中、小学校上法制教育课10余次。我院办结的刘某某贪污案被市纪检委拍摄成警示教育片在哈尔滨市电视台播出，取得了良好的效果。三、不断强化监督工作措施，切实维护司法公平正义坚持依法监督。加强侦查监督，追加逮捕1件1人，追加起诉4件4人，对事实不清、证据不足的案件不批准逮捕8件8人。加强立案监督，监督侦查机关应当立案而未立案1件1人。加强刑事审判监督，提请抗诉2件3人，均获得市院支持。通过与法院密切沟通合作，以检察建议等方式，进一步加强了民事审判监督工作，2015年我院民事行政检察整体工作评价居全市首位。强化专项监督。根据高检院的部署，积极开展“破坏环境资源犯罪和危害食品安全犯罪”专项立案监督活动，推动行政执法与刑事司法衔接，构建打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪长效机制，成功监督办理了发生在我区的某技术研究所严重污染生态环境的案件，获得了较好的效果，是我市唯一办理此类案件的基层检察院。加大内部监督。为巩固我院2014年案件质量工作在全市检察系统居首位的好成绩，继续加大对案件质量检查的工作力度，组建以院领导和业务骨干为成员的检查组，开展内部执法检查12次，下发内部案件质量通报35期，批评干警70人次，对存在问题的案件强化惩戒追责力度，并与年终评先评优挂钩，狠压了不良苗头。2015年，我院全年没有一起案件因质量问题被市院通报批评。四、扎实开展“三严三实”专题教育和规范司法行为专项整治工作，持续深化队伍从严管理坚持把学习教育贯穿始终。在开展“三严三实”专题教育活动中，我院采取党组中心组学习、支部政治学习和个人自学相结合的方式，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于“三严三实”的系列重要论述。组织全院干警认真参加全国检察机关规范司法行为专项整治工作，促进干警筑牢忠诚根基、坚守干净底线、弘扬担当精神。坚持把领导带头贯穿始终。抓住领导干部这个关键少数，自专题教育和专项整治工作开展以来，院领导班子成员带头讲党课、带头调查研究征求意见、带头开展批评和自我批评、带头查摆整改自身和分管工作中的突出问题。坚持把解决问题贯穿始终。为着力解决不严不实和司法不规范的问题，完善了党建工作责任制，促进解决党建责任落实不到位的问题；组织全院干警参观了市党史纪念馆、侵华日军731部队遗址，促进解决思想教育感染力不强的问题；对办公用房、公务车辆和“三公”经费使用管理情况进行“回头查”，促进解决整治“四风”松劲卸力的问题，2015年我院“三公”经费中的招待费、出国费支出均为零。 2015年，我院获得省级文明单位标兵、全市政法系统先进单位荣誉称号。2015年初我院在全市检察机关上一年度工作评价中，由过去全市靠后位置跃升至全市第四名，获得了全市检察系统先进基层检察院的荣誉。我院反贪局成为全市唯一一家获得市委政法委执法规范化示范单位的反贪部门。我院一名副检察长荣获全市政法系统先进领导干部。这些成绩的取得是区委的正确领导，区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协及社会各界支持的结果。在此，我谨代表区检察院向给予我们监督和支持的人大代表、政协委员，向所有关心、帮助检察工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着诸多问题和不足：一是法律监督作用发挥还不够充分，监督成效不够明显；二是运用法治思维和法治方式服务大局、惩治犯罪、化解矛盾的能力有待进一步提升；三是干警整体素质还不适应新形势下司法办案工作的要求，办理知识产权、生态环境、信息网络等领域新型案件的专业人才缺乏，人才梯队建设亟待加强。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。 2016年工作安排 2016年我院检察工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委全局工作决策部署，以提高司法公信力为目标，以发现问题、解决问题为抓手，以司法体制改革为动力，继续深化从严管理，全面提高检察工作整体水平，为我区经济发展、社会稳定提供坚实的司法保障。一是自觉服务中心工作提升司法公信力。强化大局观念和服务意识，用全局思维和视角找准检察工作定位，把区委的决策部署、群众的愿望期待与检察机关的职能有机结合起来，严厉打击各类严重损害人民群众安全感的刑事犯罪，营造和谐稳定的社会环境；严肃查办各类破坏发展环境的职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境；不断强化对执法司法活动的诉讼监督，营造公平正义的法治环境，充分发挥保障发展、维护稳定、促进公正的职能作用。二是大力推进改革创新提升司法公信力。认真做好司法体制改革的思想准备和工作准备，积极推进检察人员分类管理工作，落实领导办案、骨干办案的要求，把办案权交给优秀检察官，实现检察官员额制的顺利过渡；紧紧抓住谁办案谁负责、谁决定谁负责这个核心，把责任落实到具体办案人，构建检察官办案责任制度和错案责任倒查制度；完善和落实检察机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度，落实“一案双查”，确保检察人员公正廉洁行使检察权。三是严肃查办职务犯罪提升司法公信力。整合全院业务骨干建立跨部门的职务犯罪办案新模式，重点查办发生在重点领域、破坏资源环境和严重损害群众利益的职务犯罪，深入查办民生领域特别是“小官大贪”案件，不断加大对行贿犯罪的打击力度，注重挖掘重特大安全事故背后的渎职侵权犯罪，使我院成为惩腐肃贪的先锋和利剑，不负党和人民的重托。四是加强检察信息化建设提升司法公信力。努力做好互联网时代的检察工作，全力为我区打造千亿级产业集群、“3+2+X”现代产业体系提供高效、便捷的法律服务。依托我院检察门户网站，创建集成预防信息、预防工作法规、预防案件预警预测的线上服务体系，构建行贿犯罪档案查询24小时网上预约服务平台，运用新媒体创新宣教渠道等方法，提高工作质效，积极扩大检察机关职务犯罪预防的影响力。五是从严从实管理队伍提升司法公信力。抓严抓实思想政治建设，不断加强理想信念、宗旨意识、法治理念和检察官职业道德教育；抓严抓实业务能力建设，开展经常性的业务培训、岗位练兵和实务竞赛活动；抓严抓实纪律作风建设，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案，坚决摒弃特权思想、霸道作风、衙门习气，努力打造忠诚、公正、廉洁、文明的检察队伍。六是自觉接受外部监督提升司法公信力。2015年我院先后邀请人大代表、政协委员20余人次参加规范司法行为专项整治工作座谈会等活动，人大代表、政协委员给我们提出了很多宝贵的意见和建议。今后我院将进一步认真细化落实向人大报告工作、接受人大检查视察、办理议案提案等工作，积极开展检察宣传周、检察开放日等活动，充分发挥检察门户网站、“两微一端”等网络平台作用，更加自觉、更加有效地接受外部监督。各位代表，在新的一年里，我院决心在区委和上级院的领导下，更加自觉地接受人大、政协和社会各界的监督，履职尽责、奋发有为，为“打造龙江产业动车组，建设哈南城市副中心”，实现我区跨越发展新目标，做出新的更大的贡献！