黑龙江省人民检察院
平房人民检察院
平房区检察院2018年工作报告
时间：2018-06-25
来源：平房区检察院
录入：王坤
审核：王春雪
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各位代表:
我代表平房区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
2017年工作回顾
2017年，我院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大、区政府、区政协及社会各界的监督支持下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移地围绕全区中心工作，落实“干出一流业绩、打造一流队伍、创建人民满意检察机关”的工作目标，全面履行检察职责，各项工作取得了新的成绩。
一、坚持宽严相济，维护社会和谐稳定
一年来，共批准逮捕各类刑事犯罪102件119人，提起公诉181件198人。严厉打击暴力、黑恶势力、多发性侵财、危害食品药品安全犯罪等严重影响人民群众安全感的刑事犯罪，在办理涉及逾千名集资群众，非法集资金额超亿元的“宏泰胶囊”、“盛世汇海”案件中，我院通过提前介入、释法说理、严把证据关等多项举措，使案件从快从严得到查办。对情节显著轻微、社会危害不大的案件及未成年人犯罪案件，依法不批捕30件38人，不起诉1件1人，涉及未成年人犯罪不批捕3件3人。进一步强化人权保障，注重听取辩护律师意见，保障律师执业权利。加大检务公开力度，累计公开案件程序性信息340条、重要案件信息145条、法律文书151份，案件程序性信息公开比例达到了98.2%，法律文书公开比例位列全市优秀。
一年来，共受理群众来信来访53件。为加大信访工作力度，继续推行院领导包案、带案下访,实行办案工作信访风险评估等工作机制，在积极化解信访积案的同时，有效防止新访案件发生。特别是在党的十九大召开期间，我院与相关部门配合将一起上访长达二十年的信访积案首次稳控在本地，使我院多年来“进京零上访、新访零发生”的优异成绩得以保持，获得了省、市检察院的高度评价。
二、坚持法律监督，全面维护公平正义
一年来，对立案（含不立案）、追漏捕、侦查活动违法等开展侦查监督6件7人，开展“食品药品领域”专项监督1件2人。加强刑事诉讼监督工作，追诉漏犯、追加起诉2件2人，提出刑事抗诉1件2人。发出羁押必要性检察建议书8份，全部被采纳并变更了强制措施，向监管场所发出检察建议5份，纠正违法1份，及时消除了潜在的隐患，开展社区矫正监督工作4次，并在“暂予监外执行”专项监督活动中，核查了涉及我区的全部人犯，有效防止了脱管、漏管及再犯罪发生。办理各类民事行政监督案12件，发出纠正违法4份，执行监督检察建议5份，再审检察建议1份，民事行政检察工作认真履行监督新职能，办理支持起诉、行政违法行为监督案2件，系全市率先完成此类监督工作的基层检察院。自今年7月1日检察机关全面开展公益诉讼工作以来，我院主动摸排挖掘案件线索11件，立案3件，向相关行政单位发出诉前检察建议3份。其中办理的我区某村因违法倾倒垃圾致环境污染案，系全市率先办结的环境资源保护类公益诉讼案件，得到区政府相关部门的充分理解和全力支持，立即进行了整改，并对解决违法堆放垃圾造成大气环境污染、土壤污染问题，制定了长期规划，还人民群众一片绿水青山。
三、坚持惩防并重，着力惩治预防腐败
为积极推进国家监察体制改革试点工作，早在年初，我院多次对反贪、反渎工作进行研究谋划，严格落实上级院的工作部署，狠抓今年反贪、反渎办案工作。坚持院领导一线办案、靠前指挥、全程参与，确保在转隶之前，全院反腐败工作做到思想不乱、力度不减、节奏不变，继续保持惩治腐败犯罪高压态势。今年，我院共立案侦查职务犯罪案件7件8人，其中贪污贿赂类案件6件7人，渎职侵权类案件1件1人。一年来，我院在惩治腐败的同时还积极推进职务犯罪预防工作，结合办案开展了职务犯罪预防调查8件、预防宣传18次、警示教育7次、预防介入立案1件，提供行贿犯罪档案查询服务1373次，涉及单位1407家、涉及个人2527人次。
四、坚持服务大局，积极优化发展环境
近年来，我院服务大局工作一直位居全省、全市检察系统优秀行列，为继续保持高水准，我院就服务大局方面的创新点及新特色作出了具体部署。 一是注重对公有制和非公经济同等对待，平等保护各类市场主体合法权益，帮助企业整章建制、防范风险。我院以党支部、团支部活动为载体，送法护企到我区非公企业鑫华航空公司，开展了一系列检企共建活动。二是针对我区中外合资企业较多的现状，我院继续对合资企业廉洁从业开展特色服务。组织长安福特哈尔滨分公司中层管理人员参观了省廉政教育基地；“五四”青年节期间，由团支部牵头，组织青年干警到该公司开展以“弘扬工匠精神、服务非公企业”为主题的实践活动；9月初为该公司做了一堂精彩纷呈的“汉英双语”警示教育课，成为全国第一家开展此项活动的检察机关。三是进一步加大与驻区国有企业密切合作，将我院干警本色出演关于信访文明接待工作的短视频拍摄完毕，以公诉部门提前介入引导侦查为内容的微电影正在拍摄当中。我院还参加了“平安平房”法制宣传周活动，向辖区非公企业发放普法小册子百余份，为积极提升区域经济发展“软实力”发挥了检察机关应有的作用。
五、坚持认真学习贯彻党的十九大精神，高标准开展纪律作风整顿，全面落实党风廉政建设
为全方位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，我院通过院领导“带头学”、各党支部“自主学”、全体干警“集中学”、载体平台“随时学”这四种学习方式加大学习力度，确保干警在学懂、弄通、做实上下功夫；充分利用传统媒体、新媒体及支部宣传栏三大阵地，推送学习动态信息20余篇，学习心得60余篇，每名干警都有专题学习笔记，让干警自觉用十九大精神指导检察工作实践。
全力开展纪律作风整顿工作。我院以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，坚决贯彻省、市、区委关于纪律作风整顿的决定。从严管理干部队伍，专门购买了先进的面部识别考勤机，将干警每个月的考勤情况予以通报公示。每天由一名党组成员带队，对工作纪律、办公环境、办案安全、窗口单位及信访文明接待等做到全覆盖、无死角的检查，下发批评通报40余次，将检查结果予以公示，并与年终个人评先晋优挂钩。目前，我院共接受各级明察暗访10余次，没有发生一起违反规定的问题。
全面落实党风廉政建设。牢固树立“四个意识”，践行监督执纪“四种形态”，以开展警示谈话、诫勉谈话，作为实践“第一种形态”的有效手段。党组书记与5名班子成员开展廉政提醒谈话10余次，领导班子成员也与分管部门负责人开展廉政提醒谈话达30余次。通过开展检察长带头讲党课、组织全体干警清明节祭扫烈士陵园、重温入党誓词等活动，使党员干警的党性修养和能力素质得到了进一步提高。今年以来，高检院、省、市检察院主要领导先后5次检查我院党建及党风廉政建设工作，对我院工作给予充分肯定，为我们下一步工作开展增强了信心。
六、坚持司法体制改革，强化基层基础能力
今年年初，我院完成了检察官办案岗位职权说明书的制定工作，明确了岗位职责，彻底改变过去“三级审批”制度。在赋予权力的同时，我院注重将司法办案终身责任制贯穿于司法活动始终，将员额检察官全部配置到一线办案部门，实行办案全程留痕制度，确保“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的总目标落实到位。现改革的成果已经显现，在已受理的389件案件中，部门负责人办理了232件，占比为59.64%，入额院领导全员办案，办理案件70件，占比为19.02%。在提高办案效率的同时，我院还定期开展执法检查、案件评查、专项抽查，对司法办案工作进行全面、全程同步监督，严防“关系案”、“人情案”，并高度重视外部监督，上半年在接受市委政法委专项执法检查中，被检查的15件“三不一撤”案件均没有出现质量瑕疵；在接受市检察院对我院第一季度员额检察官办案及第三季度法律文书专项执法检查中，被检查的149件案件全部优秀，系全市唯一一家没有发生案件质量问题的基层检察院。
我院还通过开展训用结合、分类培训的方式，加强业务学习和岗位练兵，让全体干警学习和掌握了各类网上办案系统，将信息技术引入司法办案，确保电子检务工程全面落实；推进队伍人才基础建设，建立健全骨干人才培养使用机制，强化人员素能，增强干警的凝聚力和归属感；继续坚持“AB”岗工作制度，要求干警掌握两个以上岗位的工作技能，培养一专多能的复合型人才，解决了案多人少的问题，提升了干警的素质和能力。
一年来，我院自觉接受区人大及其常委会的监督，共接受人大视察、向人大常委会报告工作2次，联络走访人大代表、政协委员30余人次。
2017年，我院先后获得了国家级文明接待室、全省先进基层检察院、全市政法系统先进集体、全市政法系统执法规范化先进集体等荣誉，连续三年荣获全市优秀基层检察院荣誉称号。我院在2015年工作整体评价位居全市检察系统首位的基础上，2016年度全市检察工作评价不仅继续保持首位，而且取得了全院所有业务科室均位列全市优秀的好成绩。这些成绩的取得是区委的正确领导，区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协及社会各界支持的结果。在此，我谨代表区检察院向给予我们监督和支持的人大代表、政协委员，向所有关心、帮助检察工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着诸多问题和不足：一是面对我区经济发展活跃，网络犯罪、金融犯罪等新型案件频出的情况，检察机关引导侦查、审查证据、出庭公诉等司法办案能力还需进一步加强；二是面对人民群众对司法工作的新要求、新期待，检察机关做群众思想工作、化解群体性矛盾的水平还需进一步提高；三是面对司法体制改革逐步深化的新要求，司法人员分类管理、司法责任制等相关制度还需进一步健全；四是面对司法规范化建设的更高标准，我们还存在基础不够牢固、干警年龄专业结构不够优化等短板还需进一步补齐。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
2018年的工作思路和主要任务
2018年工作总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全区发展战略新格局，以提升司法公信力为目标，以司法办案为中心，以深化检察改革为动力，全面提高检察工作的能力和水平，为我区经济社会发展提供有力的司法保障和优质的法律服务。
一是着力于深入学习贯彻党的十九大精神，增强政治建检能力。继续以党建工作为统领，以党组中心组学习为带动，以“三会一课”和开展“学报告、当表率”教育活动为载体，以党支部活动和“政治学习角”为依托，对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神反复学、长期学、持续学；把党建工作与业务工作同推进、同考评，把党的重大决策部署贯彻到司法办案的各个环节，全面分析并分类整理我院司法办案中的风险点，做到“四种形态”精准运用；坚持党对检察工作的绝对领导，全面落实各项政治要求，坚持重大事项向区委报告，为检察工作的顺利健康开展奠定坚实的思想基础。
二是着力于全区经济社会发展，增强服务大局能力。深入研究我区发展中的新情况、新问题，依法妥善办理加快转型发展、推进兴区富民中出现的新型案件，确保大局稳定；打击破坏经济环境、污染水源、污染土壤等领域犯罪，建立专项立案监督、保护经济发展环境等制度机制，努力使检察工作成为区域良好发展的重要组成部分，着力打造新时代“检察名片”；准确把握法律政策界限，严格规范涉案财产处置法定程序，依法保护企业家财产权、创新权及经营自主权等合法权益和正常生产经营活动；健全对破坏市场经济秩序、侵犯知识产权和科技创新等案件快速办理、为受损企业提供法律服务等制度，确保检察工作始终与全区经济社会发展同向而行、同频共振。
三是着力于依法打击刑事犯罪，增强维护社会和谐稳定能力。紧紧围绕“平安平房”建设，严厉打击危害国家安全、公共安全、民生民利等犯罪活动，加大对食品药品安全、危害生产安全、非法集资、极端暴力等犯罪的惩治力度；积极参与网络治理，依法严惩电信网络违法犯罪，切实维护国家意识形态安全及人民群众的财产权益；尊重和保障人权，积极参与社会管理创新，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾；妥善处理涉检信访案件，探索以律师为代表的中立第三方参与化解息诉工作制度，利用已建成的远程视频接访系统，做好检调对接工作，引导群众依法申诉、依法维权。
四是着力于法律监督职责，增强维护公平正义能力。认真落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推行“以客观证据为先导，突出主观证据审查”的新模式，监督公安机关侦查活动，提高证据审查认定的标准，坚决防止冤假错案的发生；强化刑事立案监督，构建行政执法与刑事司法衔接工作机制，重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑的案件；加强刑事审判监督，重点监督量刑畸轻畸重、严重违反法律程序的案件；深化刑罚执行监督，重点监督暂予监外执行等实行社区矫正的案件；综合运用抗诉、检察建议等方式，加强对裁判结果、审判人员违法、执行活动的监督，建立民事行政诉讼监督、支持起诉、公益诉讼协调发展的多元化法律监督工作新格局。
五是着力于深化司法体制改革，增强公正司法能力。2018年我院将按照省、市检察院的统一部署，继续开展深化司法体制综合配套改革，通过完善司法人员分类管理、员额检察官动态调整、不称职人员退出等机制，杜绝“一朝入额终身受益”，将政治坚定、廉洁高尚、业务精湛的干警调整到重要岗位；立足司法实际，构建适应工作需要的内设机构，实现去行政化、扁平化管理；综合考量业务特点和各部门差异，合理配置检察官助理和书记员；为干警建立司法档案，完善办案质量评价、案件评查等制度机制，全面科学考核检察工作。
六是着力于科技强检，增强检察信息化能力。主动适应信息化时代发展趋势，探索与相关单位的数据资源整合共享、深度应用，以高标准、高定位，为电子检务工程深度开发进行积极尝试；打造智慧检察，重点加强司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策、检务公开六大平台建设，提升信息化与各项检察工作的深度融合，助推检察工作规范化现代化；依托“大数据”提高检察干警的科技意识、科技思维和科技应用能力，为准确客观的司法办案提供坚实的科技支撑；以“龙剑网”门户网站为主体，通过检务微博、微信公众号、检务头条，不断丰富电子“检务公开”、网络“检务公开”的内容和形式，拓宽和群众沟通联络的渠道。
七是着力于自觉接受人大依法监督和政协民主监督，增强为民司法能力。始终将检察权置于人民监督之下，依法接受人大监督，加强与人大代表联系，对代表提出的意见和建议认真研究，在工作中全面落实改进；自觉接受民主监督，经常邀请政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士参加座谈、视察及专题调研，完善沟通协调机制；主动接受社会监督，深化检务公开，完善公开审查、公开听证等制度，通过检察开放日、检察长接待日等活动，倾听民声、回应民意，努力让人民群众感受到检察工作的公平正义。
各位代表，新时代对检察工作提出了更高的要求，我院决心在区委和上级院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协的大力支持和民主监督下，把人民群众的新期待变成检察工作的不竭动力，不忘初心、牢记使命、奋发进取，为新时代哈南全面振兴做出新的更大的贡献！
我代表平房区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
2017年工作回顾
2017年，我院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大、区政府、区政协及社会各界的监督支持下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移地围绕全区中心工作，落实“干出一流业绩、打造一流队伍、创建人民满意检察机关”的工作目标，全面履行检察职责，各项工作取得了新的成绩。
一、坚持宽严相济，维护社会和谐稳定
一年来，共批准逮捕各类刑事犯罪102件119人，提起公诉181件198人。严厉打击暴力、黑恶势力、多发性侵财、危害食品药品安全犯罪等严重影响人民群众安全感的刑事犯罪，在办理涉及逾千名集资群众，非法集资金额超亿元的“宏泰胶囊”、“盛世汇海”案件中，我院通过提前介入、释法说理、严把证据关等多项举措，使案件从快从严得到查办。对情节显著轻微、社会危害不大的案件及未成年人犯罪案件，依法不批捕30件38人，不起诉1件1人，涉及未成年人犯罪不批捕3件3人。进一步强化人权保障，注重听取辩护律师意见，保障律师执业权利。加大检务公开力度，累计公开案件程序性信息340条、重要案件信息145条、法律文书151份，案件程序性信息公开比例达到了98.2%，法律文书公开比例位列全市优秀。
一年来，共受理群众来信来访53件。为加大信访工作力度，继续推行院领导包案、带案下访,实行办案工作信访风险评估等工作机制，在积极化解信访积案的同时，有效防止新访案件发生。特别是在党的十九大召开期间，我院与相关部门配合将一起上访长达二十年的信访积案首次稳控在本地，使我院多年来“进京零上访、新访零发生”的优异成绩得以保持，获得了省、市检察院的高度评价。
二、坚持法律监督，全面维护公平正义
一年来，对立案（含不立案）、追漏捕、侦查活动违法等开展侦查监督6件7人，开展“食品药品领域”专项监督1件2人。加强刑事诉讼监督工作，追诉漏犯、追加起诉2件2人，提出刑事抗诉1件2人。发出羁押必要性检察建议书8份，全部被采纳并变更了强制措施，向监管场所发出检察建议5份，纠正违法1份，及时消除了潜在的隐患，开展社区矫正监督工作4次，并在“暂予监外执行”专项监督活动中，核查了涉及我区的全部人犯，有效防止了脱管、漏管及再犯罪发生。办理各类民事行政监督案12件，发出纠正违法4份，执行监督检察建议5份，再审检察建议1份，民事行政检察工作认真履行监督新职能，办理支持起诉、行政违法行为监督案2件，系全市率先完成此类监督工作的基层检察院。自今年7月1日检察机关全面开展公益诉讼工作以来，我院主动摸排挖掘案件线索11件，立案3件，向相关行政单位发出诉前检察建议3份。其中办理的我区某村因违法倾倒垃圾致环境污染案，系全市率先办结的环境资源保护类公益诉讼案件，得到区政府相关部门的充分理解和全力支持，立即进行了整改，并对解决违法堆放垃圾造成大气环境污染、土壤污染问题，制定了长期规划，还人民群众一片绿水青山。
三、坚持惩防并重，着力惩治预防腐败
为积极推进国家监察体制改革试点工作，早在年初，我院多次对反贪、反渎工作进行研究谋划，严格落实上级院的工作部署，狠抓今年反贪、反渎办案工作。坚持院领导一线办案、靠前指挥、全程参与，确保在转隶之前，全院反腐败工作做到思想不乱、力度不减、节奏不变，继续保持惩治腐败犯罪高压态势。今年，我院共立案侦查职务犯罪案件7件8人，其中贪污贿赂类案件6件7人，渎职侵权类案件1件1人。一年来，我院在惩治腐败的同时还积极推进职务犯罪预防工作，结合办案开展了职务犯罪预防调查8件、预防宣传18次、警示教育7次、预防介入立案1件，提供行贿犯罪档案查询服务1373次，涉及单位1407家、涉及个人2527人次。
四、坚持服务大局，积极优化发展环境
近年来，我院服务大局工作一直位居全省、全市检察系统优秀行列，为继续保持高水准，我院就服务大局方面的创新点及新特色作出了具体部署。 一是注重对公有制和非公经济同等对待，平等保护各类市场主体合法权益，帮助企业整章建制、防范风险。我院以党支部、团支部活动为载体，送法护企到我区非公企业鑫华航空公司，开展了一系列检企共建活动。二是针对我区中外合资企业较多的现状，我院继续对合资企业廉洁从业开展特色服务。组织长安福特哈尔滨分公司中层管理人员参观了省廉政教育基地；“五四”青年节期间，由团支部牵头，组织青年干警到该公司开展以“弘扬工匠精神、服务非公企业”为主题的实践活动；9月初为该公司做了一堂精彩纷呈的“汉英双语”警示教育课，成为全国第一家开展此项活动的检察机关。三是进一步加大与驻区国有企业密切合作，将我院干警本色出演关于信访文明接待工作的短视频拍摄完毕，以公诉部门提前介入引导侦查为内容的微电影正在拍摄当中。我院还参加了“平安平房”法制宣传周活动，向辖区非公企业发放普法小册子百余份，为积极提升区域经济发展“软实力”发挥了检察机关应有的作用。
五、坚持认真学习贯彻党的十九大精神，高标准开展纪律作风整顿，全面落实党风廉政建设
为全方位学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，我院通过院领导“带头学”、各党支部“自主学”、全体干警“集中学”、载体平台“随时学”这四种学习方式加大学习力度，确保干警在学懂、弄通、做实上下功夫；充分利用传统媒体、新媒体及支部宣传栏三大阵地，推送学习动态信息20余篇，学习心得60余篇，每名干警都有专题学习笔记，让干警自觉用十九大精神指导检察工作实践。
全力开展纪律作风整顿工作。我院以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，坚决贯彻省、市、区委关于纪律作风整顿的决定。从严管理干部队伍，专门购买了先进的面部识别考勤机，将干警每个月的考勤情况予以通报公示。每天由一名党组成员带队，对工作纪律、办公环境、办案安全、窗口单位及信访文明接待等做到全覆盖、无死角的检查，下发批评通报40余次，将检查结果予以公示，并与年终个人评先晋优挂钩。目前，我院共接受各级明察暗访10余次，没有发生一起违反规定的问题。
全面落实党风廉政建设。牢固树立“四个意识”，践行监督执纪“四种形态”，以开展警示谈话、诫勉谈话，作为实践“第一种形态”的有效手段。党组书记与5名班子成员开展廉政提醒谈话10余次，领导班子成员也与分管部门负责人开展廉政提醒谈话达30余次。通过开展检察长带头讲党课、组织全体干警清明节祭扫烈士陵园、重温入党誓词等活动，使党员干警的党性修养和能力素质得到了进一步提高。今年以来，高检院、省、市检察院主要领导先后5次检查我院党建及党风廉政建设工作，对我院工作给予充分肯定，为我们下一步工作开展增强了信心。
六、坚持司法体制改革，强化基层基础能力
今年年初，我院完成了检察官办案岗位职权说明书的制定工作，明确了岗位职责，彻底改变过去“三级审批”制度。在赋予权力的同时，我院注重将司法办案终身责任制贯穿于司法活动始终，将员额检察官全部配置到一线办案部门，实行办案全程留痕制度，确保“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的总目标落实到位。现改革的成果已经显现，在已受理的389件案件中，部门负责人办理了232件，占比为59.64%，入额院领导全员办案，办理案件70件，占比为19.02%。在提高办案效率的同时，我院还定期开展执法检查、案件评查、专项抽查，对司法办案工作进行全面、全程同步监督，严防“关系案”、“人情案”，并高度重视外部监督，上半年在接受市委政法委专项执法检查中，被检查的15件“三不一撤”案件均没有出现质量瑕疵；在接受市检察院对我院第一季度员额检察官办案及第三季度法律文书专项执法检查中，被检查的149件案件全部优秀，系全市唯一一家没有发生案件质量问题的基层检察院。
我院还通过开展训用结合、分类培训的方式，加强业务学习和岗位练兵，让全体干警学习和掌握了各类网上办案系统，将信息技术引入司法办案，确保电子检务工程全面落实；推进队伍人才基础建设，建立健全骨干人才培养使用机制，强化人员素能，增强干警的凝聚力和归属感；继续坚持“AB”岗工作制度，要求干警掌握两个以上岗位的工作技能，培养一专多能的复合型人才，解决了案多人少的问题，提升了干警的素质和能力。
一年来，我院自觉接受区人大及其常委会的监督，共接受人大视察、向人大常委会报告工作2次，联络走访人大代表、政协委员30余人次。
2017年，我院先后获得了国家级文明接待室、全省先进基层检察院、全市政法系统先进集体、全市政法系统执法规范化先进集体等荣誉，连续三年荣获全市优秀基层检察院荣誉称号。我院在2015年工作整体评价位居全市检察系统首位的基础上，2016年度全市检察工作评价不仅继续保持首位，而且取得了全院所有业务科室均位列全市优秀的好成绩。这些成绩的取得是区委的正确领导，区人大及其常委会的有力监督，区政府、区政协及社会各界支持的结果。在此，我谨代表区检察院向给予我们监督和支持的人大代表、政协委员，向所有关心、帮助检察工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着诸多问题和不足：一是面对我区经济发展活跃，网络犯罪、金融犯罪等新型案件频出的情况，检察机关引导侦查、审查证据、出庭公诉等司法办案能力还需进一步加强；二是面对人民群众对司法工作的新要求、新期待，检察机关做群众思想工作、化解群体性矛盾的水平还需进一步提高；三是面对司法体制改革逐步深化的新要求，司法人员分类管理、司法责任制等相关制度还需进一步健全；四是面对司法规范化建设的更高标准，我们还存在基础不够牢固、干警年龄专业结构不够优化等短板还需进一步补齐。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
2018年的工作思路和主要任务
2018年工作总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全区发展战略新格局，以提升司法公信力为目标，以司法办案为中心，以深化检察改革为动力，全面提高检察工作的能力和水平，为我区经济社会发展提供有力的司法保障和优质的法律服务。
一是着力于深入学习贯彻党的十九大精神，增强政治建检能力。继续以党建工作为统领，以党组中心组学习为带动，以“三会一课”和开展“学报告、当表率”教育活动为载体，以党支部活动和“政治学习角”为依托，对习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神反复学、长期学、持续学；把党建工作与业务工作同推进、同考评，把党的重大决策部署贯彻到司法办案的各个环节，全面分析并分类整理我院司法办案中的风险点，做到“四种形态”精准运用；坚持党对检察工作的绝对领导，全面落实各项政治要求，坚持重大事项向区委报告，为检察工作的顺利健康开展奠定坚实的思想基础。
二是着力于全区经济社会发展，增强服务大局能力。深入研究我区发展中的新情况、新问题，依法妥善办理加快转型发展、推进兴区富民中出现的新型案件，确保大局稳定；打击破坏经济环境、污染水源、污染土壤等领域犯罪，建立专项立案监督、保护经济发展环境等制度机制，努力使检察工作成为区域良好发展的重要组成部分，着力打造新时代“检察名片”；准确把握法律政策界限，严格规范涉案财产处置法定程序，依法保护企业家财产权、创新权及经营自主权等合法权益和正常生产经营活动；健全对破坏市场经济秩序、侵犯知识产权和科技创新等案件快速办理、为受损企业提供法律服务等制度，确保检察工作始终与全区经济社会发展同向而行、同频共振。
三是着力于依法打击刑事犯罪，增强维护社会和谐稳定能力。紧紧围绕“平安平房”建设，严厉打击危害国家安全、公共安全、民生民利等犯罪活动，加大对食品药品安全、危害生产安全、非法集资、极端暴力等犯罪的惩治力度；积极参与网络治理，依法严惩电信网络违法犯罪，切实维护国家意识形态安全及人民群众的财产权益；尊重和保障人权，积极参与社会管理创新，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾；妥善处理涉检信访案件，探索以律师为代表的中立第三方参与化解息诉工作制度，利用已建成的远程视频接访系统，做好检调对接工作，引导群众依法申诉、依法维权。
四是着力于法律监督职责，增强维护公平正义能力。认真落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推行“以客观证据为先导，突出主观证据审查”的新模式，监督公安机关侦查活动，提高证据审查认定的标准，坚决防止冤假错案的发生；强化刑事立案监督，构建行政执法与刑事司法衔接工作机制，重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑的案件；加强刑事审判监督，重点监督量刑畸轻畸重、严重违反法律程序的案件；深化刑罚执行监督，重点监督暂予监外执行等实行社区矫正的案件；综合运用抗诉、检察建议等方式，加强对裁判结果、审判人员违法、执行活动的监督，建立民事行政诉讼监督、支持起诉、公益诉讼协调发展的多元化法律监督工作新格局。
五是着力于深化司法体制改革，增强公正司法能力。2018年我院将按照省、市检察院的统一部署，继续开展深化司法体制综合配套改革，通过完善司法人员分类管理、员额检察官动态调整、不称职人员退出等机制，杜绝“一朝入额终身受益”，将政治坚定、廉洁高尚、业务精湛的干警调整到重要岗位；立足司法实际，构建适应工作需要的内设机构，实现去行政化、扁平化管理；综合考量业务特点和各部门差异，合理配置检察官助理和书记员；为干警建立司法档案，完善办案质量评价、案件评查等制度机制，全面科学考核检察工作。
六是着力于科技强检，增强检察信息化能力。主动适应信息化时代发展趋势，探索与相关单位的数据资源整合共享、深度应用，以高标准、高定位，为电子检务工程深度开发进行积极尝试；打造智慧检察，重点加强司法办案、检察办公、队伍管理、检务保障、检察决策、检务公开六大平台建设，提升信息化与各项检察工作的深度融合，助推检察工作规范化现代化；依托“大数据”提高检察干警的科技意识、科技思维和科技应用能力，为准确客观的司法办案提供坚实的科技支撑；以“龙剑网”门户网站为主体，通过检务微博、微信公众号、检务头条，不断丰富电子“检务公开”、网络“检务公开”的内容和形式，拓宽和群众沟通联络的渠道。
七是着力于自觉接受人大依法监督和政协民主监督，增强为民司法能力。始终将检察权置于人民监督之下，依法接受人大监督，加强与人大代表联系，对代表提出的意见和建议认真研究，在工作中全面落实改进；自觉接受民主监督，经常邀请政协委员及各民主党派、工商联、无党派人士参加座谈、视察及专题调研，完善沟通协调机制；主动接受社会监督，深化检务公开，完善公开审查、公开听证等制度，通过检察开放日、检察长接待日等活动，倾听民声、回应民意，努力让人民群众感受到检察工作的公平正义。
各位代表，新时代对检察工作提出了更高的要求，我院决心在区委和上级院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府、区政协的大力支持和民主监督下，把人民群众的新期待变成检察工作的不竭动力，不忘初心、牢记使命、奋发进取，为新时代哈南全面振兴做出新的更大的贡献！
