黑龙江省人民检察院
平房人民检察院
哈尔滨市检察机关“土地执法查处领域非诉执行
监督专项活动”良好开局
时间：2021-05-26
来源：哈尔滨市人民检察院
录入：王坤
审核：王春雪
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近日，高检院第七检察厅深入黑龙江，调研督导土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动开展情况，并在省自然资源厅召开座谈会。会上，哈尔滨市检察院对专项活动启动部署情况以及南岗区、平房区、双城区、宾县、五常市5个基层院行政非诉执行工作中遇到的困难和存在的问题等分别做了介绍与交流。高检院、省院对哈尔滨市在专项活动第一阶段部署动员阶段行动早、落实快的做法，以及善于发现问题并提出有针对性的问题等给予了充分肯定和认可。
快速启动部署，确保专项活动开局有势头。一是强化深研细究。制定了《哈尔滨市检察机关开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动实施细则》，对全市两级院在专项活动期间的工作提出更具体、更明确要求。二是强化沟通协调。对接哈尔滨市自然资资源局并得到该局领导的高度重视和大力支持。4月19日到市自然资源局呈送《关于调取土地执法查处领域行政处罚案件线索函》，4月27日，市自然资源局向市院反馈案件线索205件。三是强化培训督导。于4月27日召开哈尔滨市专项活动启动部署会，同时对各基层院负责行政检察工作部门主任、副主任、行政检察办案组（专人）进行业务培训，解读文件规定，强调工作要求，确保专项活动效果。
广泛摸排线索，确保专项活动落实有抓手。双向摸排，做到线索收集“无死角”。18个各基层院在同步完成与本辖区自然资源部门对接工作的同时， 向当地法院调阅2018年以来土地行政处罚非诉执行案件卷宗508册，形成线索摸排闭环。上下共同摸排，做到线索收集无遗漏。结合本次专项活动重点，统一制发《关于调取土地执法查处领域行政处罚案件线索的工作函》模板，列举5种自然资源局向人民法院申请地执法领域行政非诉执行案件应当移交的线索，为两级院对接自然资源部门线收移送收集提供指导。分门别类，梳理违法监督情形。对目前全市已收集线索352件，分类梳理出18种违法情形，其中针对法院的有7种，针对行政机关的有11种，为下步精准监督提供方向指引。
谋划建章立制，确保专项活动收官有成果。按照高检院提出的建立健全工作机制既是开展专项活动的基本方式，也是检验专项活动效果的基本标准这一要求，市院一方面主动沟通自然资源部门，就建立信息共享、案情通报、案件移送、典型案例发布、挂牌督办、向当地党委（政府）专报等协作配合机制达成共识；另一方面，内部实行包保督导、指标评价、半月动态通报、亮点工作反映、对基层院工作函告等正反向讲评激励机制，以制度机制促进专项活动顺利开展。
快速启动部署，确保专项活动开局有势头。一是强化深研细究。制定了《哈尔滨市检察机关开展土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动实施细则》，对全市两级院在专项活动期间的工作提出更具体、更明确要求。二是强化沟通协调。对接哈尔滨市自然资资源局并得到该局领导的高度重视和大力支持。4月19日到市自然资源局呈送《关于调取土地执法查处领域行政处罚案件线索函》，4月27日，市自然资源局向市院反馈案件线索205件。三是强化培训督导。于4月27日召开哈尔滨市专项活动启动部署会，同时对各基层院负责行政检察工作部门主任、副主任、行政检察办案组（专人）进行业务培训，解读文件规定，强调工作要求，确保专项活动效果。
广泛摸排线索，确保专项活动落实有抓手。双向摸排，做到线索收集“无死角”。18个各基层院在同步完成与本辖区自然资源部门对接工作的同时， 向当地法院调阅2018年以来土地行政处罚非诉执行案件卷宗508册，形成线索摸排闭环。上下共同摸排，做到线索收集无遗漏。结合本次专项活动重点，统一制发《关于调取土地执法查处领域行政处罚案件线索的工作函》模板，列举5种自然资源局向人民法院申请地执法领域行政非诉执行案件应当移交的线索，为两级院对接自然资源部门线收移送收集提供指导。分门别类，梳理违法监督情形。对目前全市已收集线索352件，分类梳理出18种违法情形，其中针对法院的有7种，针对行政机关的有11种，为下步精准监督提供方向指引。
谋划建章立制，确保专项活动收官有成果。按照高检院提出的建立健全工作机制既是开展专项活动的基本方式，也是检验专项活动效果的基本标准这一要求，市院一方面主动沟通自然资源部门，就建立信息共享、案情通报、案件移送、典型案例发布、挂牌督办、向当地党委（政府）专报等协作配合机制达成共识；另一方面，内部实行包保督导、指标评价、半月动态通报、亮点工作反映、对基层院工作函告等正反向讲评激励机制，以制度机制促进专项活动顺利开展。
